Запрет рекламы в Telegram в России: что говорит закон и что делать бизнесу

В марте 2026 года ФАС сделала два важных заявления: сначала о том, что реклама в Telegram нарушает закон, а через две недели — о переходном периоде до конца года, когда штрафовать за рекламу в Telegram не будут. Бизнес запутался: так можно или нельзя рекламироваться? В статье разбираем итоговую позицию ФАС, что делать бизнесу и владельцам каналов, чтобы не нарушать закон, не терять деньги и быть готовым к 2027 году.

Запрещена ли реклама в Telegram сейчас: короткий ответ

Можно сказать, что реклама в Telegram сейчас находится в «серой зоне»: формально она не разрешена, но ФАС дала бизнесу отсрочку. Ведомство, согласно информации в официальном сообщении, пошло навстречу рынку и до конца 2026 года не будет применять никаких мер ответственности. Это решение объясняется просто: компаниям нужно время, чтобы адаптироваться к новым правилам и плавно переориентировать рекламные кампании на другие каналы.

Теперь разберем детально.

Какой закон регулирует рекламу в Telegram

Основной документ — это Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Конкретно речь идет о части 10.7 статьи 5 этого закона.

Эта норма вступила в силу 1 сентября 2025 года, и изначально ее применяли к ресурсам Meta: Facebook и Instagram, которые признаны экстремистскими и запрещены в России. Но весной 2026 года ФАС расширила толкование закона и распространила его на Telegram и YouTube, доступ к которым сейчас ограничен.

Анастасия Красникова Основательница Юридического центра для блогеров и агентств

Чтобы понимать, как работает запрет, а также на основании чего он установлен и какие последствия ожидают рынок, нужно обратиться к части 10.7 статьи 5 Закона о рекламе. В соответствии с ней не допускается распространение рекламы на следующих информационных ресурсах:

1. Ресурсы иностранных и международных организаций, признанных нежелательными на территории Российской Федерации (перечень ведется Минюстом России);

2. Ресурсы организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством о противодействии экстремистской деятельности и терроризму;

3. Ресурсы, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

То есть ключевым условием применения запрета является наличие официального основания для блокировки (ограничения доступа): либо вступившее в силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности организации, либо официальное ограничение доступа к ресурсу в порядке, установленном Роскомнадзором.

Отраслевые ассоциации, в том числе АБА, отправили запросы в ведомства. Ключевым вопросом стало правовое основание признания площадки запрещенной или ограниченной. На данный момент ведомства направили ответы со следующими тезисами:

Позиция ФАС России от 6 апреля 2026 года:

Что сейчас делает ФАС — анализирует рекламу на этих площадках: смотрит содержание, даты договоров, даты публикации рекламы, платежные документы и основания размещения.

Главное для бизнеса — до конца 2026 года включительно действует переходный период. В течение этого времени штрафы за размещение рекламы в Telegram и YouTube применяться не будут, чтобы компании могли спокойно адаптироваться и найти альтернативные каналы.

Ответ Роскомнадзора от 8 апреля 2026 года:

Кто принимает меры — Роскомнадзор ограничивает доступ к информационным ресурсам, нарушающим законодательство РФ, на основании решений уполномоченных органов.

Запрет на рекламу — по части 10.7 статьи 5 Закона о рекламе нельзя распространять рекламу на ресурсах нежелательных организаций, экстремистских/террористических структур, а также на сайтах, доступ к которым ограничен.

Кто контролирует — ФАС России. Именно она следит за соблюдением этого запрета и может привлекать к административной ответственности (ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ).

Отчисления для рекламных посредников — если реклама в интернете направлена на аудиторию в России, то у лиц из ст. 18.2 Закона о рекламе возникает обязанность платить обязательные отчисления с дохода от распространения такой рекламы.

Рынок пока еще ожидает ответа от контрольно-надзорных органов.

Кроме того, есть статья 18.1 закона «О рекламе» — она регулирует маркировку интернет-рекламы. Согласно официальной позиции ФАС, реклама в Telegram не требует маркировки, только когда мессенджер используется для личного обмена сообщениями и информирования компаний о своей деятельности. Если же речь идет о рекламе в Telegram-каналах для широкой аудитории — маркировка обязательна. Как ее маркировать, мы рассказали в отдельном материале.

Позиция официальных органов власти по рекламе в Telegram

Чтобы разобраться, что в итоге разрешено бизнесу, а что уже считается риском, важно опираться не на слухи и отдельные комментарии, а на официальные заявления регуляторов. Ниже собрали ключевые позиции ФАС и Роскомнадзора по рекламе в Telegram и объяснили, как их сейчас трактует рынок.

Федеральная антимонопольная служба

ФАС последовательно разъясняет свою позицию по рекламе в Telegram, и ее можно проследить по трем ключевым заявлениям:

• 5 марта 2026 года ФАС сообщает, что размещение рекламы в Telegram может нарушать российское законодательство. Это был первый сигнал для рынка.

• 10 марта 2026 года ведомство публикует официальный пресс-релиз, где более детально объясняет свою позицию. Из-за мер Роскомнадзора по ограничению доступа к Telegram, ФАС усматривает в рекламе на этой платформе признаки нарушения ч. 10.7 ст. 5 закона «О рекламе».

• 25 марта 2026 года ФАС объявляет о введении переходного периода до конца 2026 года. Ведомство прямо заявляет: «... в течение которого меры ответственности за распространение рекламы на таких ресурсах применяться не будут». Это ключевой момент, который дает бизнесу время для адаптации.

При этом ФАС четко разделяет площадки. Для Instagram и Facebook (принадлежащих компании Meta, признанной в РФ экстремистской) переходный период не действует. Реклама там по-прежнему полностью запрещена и влечет за собой штрафы.

Также ФАС учитывает детали каждого случая при анализе: дату заключения договора, дату публикации рекламы и даже основания для ее размещения.

Роскомнадзор

Роль РКН здесь не в регулировании рекламы, а в ограничении доступа к самому Telegram: ведомство планомерно ужесточает меры к мессенджеру. С августа 2025 года появились первые ограничения, а позже РКН подтвердил замедление трафика Telegram в России с 10 февраля 2026 года.

Основная причина — систематическое неисполнение Telegram требований российского законодательства: отсутствие защиты персональных данных пользователей и должных мер противодействия мошенничеству и терроризму.

Какая реклама может быть запрещена в Telegram

ФАС относит к нарушению практически любую рекламную активность на платформе. Под запрет попадает:

1. Прямая реклама в каналах и чатах: анонсы продуктов, акций, скидок, промокоды, прямые призывы к покупке.
2. Рекламные конкурсы и розыгрыши — даже если они замаскированы под развлекательный контент.

Что бизнесу можно делать в Telegram без ограничений

Не вся активность в Telegram считается рекламой. Вот что точно не подпадает под запрет:

• Личная переписка. Если вы обмениваетесь сообщениями с конкретными пользователями — это не реклама. ФАС прямо указывает: когда ресурс используется как мессенджер для обмена сообщениями, требования закона о рекламе не применяются.

• Информирование без призыва к покупке. Рассказывать о своей компании, публиковать экспертные материалы, делиться новостями отрасли — можно. Главное — избегать призывов что-то купить, промокодов, прямых ссылок на продажи.

• Общение с существующими клиентами. Отвечать на вопросы, давать консультации, уточнять детали заказов допускается, это не реклама.

• Размещение вакансий. Публикации о поиске сотрудников тоже не считаются рекламой, если не содержат признаков коммерческого продвижения продукции компании.

Что можно и нельзя публиковать в Telegram-канале — примеры

Чтобы было понятнее, разберем на конкретных примерах.

Граница между информированием и рекламой может быть размыта. Если вы публикуете информацию о своей компании, спросите себя: есть ли в этом посте прямой призыв к покупке, указана ли цена, предлагается ли скидка или промокод? Если да — это реклама. Подробнее о том, что такое реклама, разбирали с юристом.

Какие штрафы возможны за незаконную рекламу в Telegram

Штрафы за нарушение ч. 10.7 ст. 5 закона «О рекламе» прописаны в ст. 14.3 КоАП РФ:

• Физические лица: от 2000 до 2500 руб.

• Должностные лица и ИП: от 4000 до 20 000 руб.

• Юридические лица: от 100 000 до 500 000 руб.

• Физические лица: от 20 000 до 80 000 руб.

• Должностные лица и ИП: от 80 000 до 300 000 руб.

• Юридические лица: от 500 000 до 3 000 000 руб.

Кроме того, с 1 сентября 2025 года реклама VPN и средств обхода блокировок считается административным правонарушением:

• Физлица: от 50 000 до 80 000 руб.

• Должностные лица: от 80 000 до 150 000 руб.

• Юридические лица: от 200 000 до 500 000 руб. При повторном нарушении для юрлиц — до 1 000 000 руб.

Реклама в Telegram до конца 2026 года: законна или нет

Да, законна: и официальная через Telegram Ads, и нативная через посевы в каналах, конкурсы, промокоды. Это прямая позиция ФАС: до 31 декабря 2026 года штрафовать за рекламу в Telegram не будут.

25 марта 2026 года ФАС заявила: «В отношении рекламы в Telegram и YouTube необходим переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности за распространение рекламы на таких ресурсах применяться не будут».

Пока нет штрафов — реклама разрешена. Также пока нет формальных запретов, полной блокировки Telegram и признания этого мессенджера нежелательным.

Единственное, что остается обязательным — маркировка: пометка «реклама», erid, данные о рекламодателе. Обо всех правилах маркировки читайте в нашем материале.

Анастасия Красникова Основательница Юридического центра для блогеров и агентств

Как бизнесу планировать работу в мессенджере в 2027 году, сейчас трудно спрогнозировать, так как пока мы не видим прямого основания для запрета рекламы в Telegram. По моему мнению, до конца года ведомства точно сформируют свою позицию. Поэтому стоит пользоваться площадкой, пока еще есть такая возможность.

Частый вопрос, который также задают, что делать с рекламой, вышедшей в 2026 году, но продолжает размещаться в 2027-м, грозят ли штрафы? Практика рынка показывает, что срок жизни рекламы в Telegram, в целом, небольшой. Связано это с тем, что никто не хочет заниматься длительной отчетностью в ОРД. Если реклама все-таки планируется на длительное размещение, в договорах стоит прописать срок удаления до декабря 2026 года.

Мы в любом случае будем делать запрос, как это было с Instagram (соцсеть признана экстремистской организацией и запрещена в России), на предмет того, что делать со «старыми» публикациями. После этого будет определенность.

Что делать бизнесу сейчас

До конца 2026 года действует официальный переходный период. Поэтому первый совет — пользуйтесь этим временем и рекламируйтесь, пока конкуренты сворачивают кампании.

Сейчас реклама в Telegram стала только выгоднее: минимальный CPM упал на 30%, минимальный бюджет для запуска Telegram Ads снизился до 250 евро, а аукцион «охладился» — ваши объявления работают эффективнее за те же деньги.

Параллельно с рекламой в Telegram начинайте тестировать другие каналы — не вместо, а вместе. К 2027 году вы должны быть готовы перераспределить бюджеты без потери эффективности. Вот куда стоит смотреть уже сейчас:

• Авито Реклама — новая система, позволяющая запустить рекламу на Авито, даже если вы не размещаете там объявления о своих товарах и услугах. Вы можете вести на сайт, в мобильное приложение или на объявление на площадке, если оно у вас есть.

• Max — мессенджер с аудиторией более 110 млн пользователей. По данным исследования Telega.in рынок нативной рекламы там вырос в 55 раз за полгода. При размещении с eLama вы получите бонусы. Узнать больше →

• VK Реклама — охват 97% рунета. Используйте промокод VKELAMA15 на первый запуск с eLama и получите 7500 бонусов (1 бонус = 1 ₽). Подробности →

• Яндекс Директ — 68% поискового трафика в России, подходит для любой ниши.

• Реклама у блогеров на Дзене, VK — запускается через биржи вроде Wowblogger. А управлять всем этим — включая Telegram Ads, маркировку и оплату — удобно из одного окна в eLama.

Главное — не уходите из Telegram полностью. Вести канал, публиковать контент и общаться с аудиторией пока не запретили, а сама ситуация с Telegram динамичная. В любой момент могут последовать новые разъяснения, ужесточение позиции или, наоборот, смягчение.

Просто к 2027 году вам нужно будет перестать платить за рекламные посты. А пока — работайте на полную, собирайте данные, тестируйте гипотезы и готовьте запасные аэродромы.

Что делать владельцам Telegram-каналов

Владельцы каналов находятся под ударом наравне с рекламодателями. Ваши действия:

1. Маркируйте любую рекламу, иначе рискуете получить штраф уже сейчас, независимо от переходного периода по Telegram.
2. Заключайте договор с рекламодателем. Отсутствие договора — нарушение.
3. Ведите учет всех рекламных интеграций. Сохраняйте договоры, акты, платежные документы, скриншоты публикаций.
4. Снижайте зависимость от рекламы. Зарабатывать можно и на других моделях: платные подписки, донаты, собственные продукты, партнерские программы с использованием разрешенных площадок.
5. Рассмотрите вариант с релокацией. Некоторые владельцы Telegram-каналов начали регистрировать юридические лица в странах СНГ, чтобы сохранить рекламные доходы в случае введения законодательных запретов в РФ. Самое популярное направление — Киргизия, здесь можно открыть ООО без ВНЖ при льготной налоговой ставке в 4%.

Что делать с уже опубликованной рекламой в Telegram

Если ваши рекламные посты вышли до 1 сентября 2025 года, можете оставлять их как есть — они вне зоны риска. ФАС прямо пояснила, что удалять такую «старую» рекламу не требуется. Важно только ничего с ними не делать: любые действия по повторному распространению, например, закрепление поста, репост или новая ссылка на него, уже будут считаться нарушением.

Что касается новых постов, то до конца 2026 года вы можете оставлять любые рекламные посты — за сам факт рекламы в Telegram штрафовать не будут.

А вот если есть посты без маркировки, их лучше удалить — требования по маркировке продолжают действовать в полной мере, и за их нарушение могут наказать независимо от переходного периода по Telegram. Добавлять erid задним числом нельзя: формально получается, что рекламный креатив создан после публикации. При проверке контролирующие органы это расхождение увидят, и вопросов у них станет больше, чем если бы вы просто удалили пост.

Частые ошибки бизнеса

Ошибка 1: остановить рекламу в Telegram, если она эффективна. До конца 2026 года реклама в Telegram не запрещена. Если реклама приносит вам деньги прямо сейчас, останавливать ее не стоит. Вы лишаете себя прибыли раньше времени. Пользуйтесь переходным периодом по максимуму: тестируйте, масштабируйте, собирайте данные. И параллельно готовьте альтернативные источники трафика и продаж к началу 2027 году.

Ошибка 2: уйти из Telegram полностью. Вести канал не запрещено — ни сейчас, ни с 2027 года. Запрет касается только платных рекламных интеграций. Если вы уйдете из Telegram целиком, вы потеряете живую аудиторию (а за почти три месяца блокировок аудитория Telegram, по оценке Mediascope за апрель, снизилась всего на 9%) и канал коммуникации с клиентами. Оставляйте канал для контента, экспертизы, общения. В 2027 году просто перестанете размещать платную рекламу, если ничего не изменится, — и всё.

Ошибка 3: пытаться завуалировать рекламу под «информирование». ФАС и суды внимательно смотрят на контент. Пост может быть признан рекламным даже без прямых призывов — по наличию промокода, информации о цене, характеристиках товара. Будьте честны с собой: если пост продвигает товар или услугу — это реклама. Размер канала не имеет значения. Требования закона одинаковы для всех. Плюс не сбрасывайте со счетов вероятность, что на ваш контент может пожаловаться конкурент или недовольный клиент.

Ошибка 4: не маркировать рекламу. Официальная позиция ФАС: реклама в Telegram-каналах требует маркировки.

Ошибка 5: не пытаться диверсифицировать каналы размещения. Время идет, переходный период закончится 31 декабря 2026 года. Если вы не найдете альтернативные каналы продвижения, есть риск остаться без рабочих инструментов.

Популярные вопросы и ответы на них

Отвечаем на часто задаваемые вопросы о рекламе в Telegram: о запрете, маркировке и ответственности за нарушения.

Что говорит закон о запрете рекламы в Telegram?

Закон «О рекламе» (ч. 10.7 ст. 5) запрещает распространять рекламу на ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ. С сентября 2025 года эта норма действует, и ФАС распространила ее на Telegram в связи с мерами Роскомнадзора по ограничению доступа к мессенджеру.

Нужно ли маркировать рекламу в Telegram?

Да, если она размещается в Telegram-каналах. Официальная позиция ФАС: реклама в Telegram не требует маркировки, только если ресурс используется как мессенджер для обмена личными сообщениями. Если же Telegram используется для «донесения информации широкому кругу пользователей» (через каналы), то такая реклама требует маркировки.

Можно ли рекламировать свой бизнес в чужом Telegram-канале?

Да, до конца 2026 года. Главное, оформляйте договор, правильно маркируйте рекламу, храните документы. Подробнее о маркировке рекламы у блогеров и в Telegram-каналах — в нашем материале.

Можно ли вести свой Telegram-канал после запрета рекламы?

Можно. Вы можете продолжать публиковать экспертные статьи, новости, общаться с подписчиками — без ограничений. Запрет касается только платных рекламных интеграций, а не самого контента.

Какая реклама запрещена в Telegram?

До конца 2026 года ФАС объявила переходный период, поэтому вы можете спокойно размещать любые рекламные посты: анонсы товаров, акции, скидки, промокоды, конкурсы и розыгрыши.

Кто отвечает за незаконную рекламу в Telegram?

Ответственность несут как рекламодатель — заказчик рекламы, так и рекламораспространитель — владелец канала.

Чем запрет рекламы отличается от маркировки рекламы в Telegram?

Это две параллельные истории. Маркировка рекламы в Telegram — требование, которое действует уже несколько лет и никем не отменялось. Запрет рекламы — новая норма, касающаяся самого факта размещения рекламы на площадке с ограниченным доступом. Маркировка регулируется статьей 18.1 закона «О рекламе», запрет — статьей 5 (ч. 10.7).

Можно ли размещать рекламу в Telegram до конца 2026 года?

Да, можно, но с оговорками. ФАС объявила переходный период до конца 2026 года, в течение которого дословно «меры ответственности за распространение рекламы в Telegram применяться не будут». Однако формально реклама в этом мессенджере остается нарушением закона.